山東省2012年成人高等學校招生工作
實施意見
根據《教育部關于做好2012年全國成人高校招生工作的通知》（教學[2012]8號）精神，結合我省實際，特制定本意見。
一、招生對象和報考條件
（一）符合下列條件的中國公民可以報名
1.遵守中華人民共和國憲法和法律。
2.國家承認學歷的各類高、中等學校在校生以外的在職、從業人員和社會其他人員。
3.身體健康，生活能自理，不影響所報專業學習。
4.報考高中起點升本科（以下簡稱高起本）或高中起點升?？疲ㄒ韵潞喎Q高起專）的考生應具有高中畢業文化程度。報考?？破瘘c升本科（以下簡稱專升本）的考生必須是已取得經教育部審定核準的國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構頒發的?？飘厴I證書或以上證書的人員。
5.報考成人高校醫學門類專業的考生應具備以下條件：
（1）報考臨床醫學、口腔醫學、預防醫學、中醫學等臨床類專業的人員，應當取得省級衛生行政部門頒發的相應類別的執業助理醫師及以上資格證書或取得國家認可的普通中專相應專業學歷；或者持有縣級及以上衛生行政部門頒發的鄉村醫生執業證書并具有中專學歷或中專水平證書。
（2）報考護理學專業的人員應當取得省級衛生行政部門頒發的執業護士證書。
（3）報考醫學門類其他專業的人員應當是從事衛生、醫藥行業工作的在職專業技術人員。
（4）考生報考的專業原則上應與所從事的專業對口。
二、招生簡章和招生計劃
各有關高校應依照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和教育部有關招生規定制訂本學校招生章程，并以適當方式向社會公布。招生章程必須如實反映本校的實際情況，內容包括招生范圍、學習形式、學制和年限、辦學地點、錄取原則、收費標準以及專業加試科目的時間、地點等。各成人高校應對招生章程的內容承擔責任并負責處理遺留問題。
按照教育部統一部署，2012年將全面改革考生志愿填報和分省分專業計劃編制方式，具體編制辦法見教育部和省教育廳發展規劃處下達的有關文件。各級招生考試機構和成人高校要高度重視、精心組織、認真實施，根據文件要求編制分省招生專業目錄，完善以辦學條件為基礎、以社會需求為導向的成人高校招生計劃編制體系，有效解決社會需求多樣性和考生群體不確定性所帶來的人才培養質量要求和供需之間的結構性矛盾，努力提高成人高校招生計劃編制的科學性和合理性。
三、報名和填報志愿
（一）報名
報名由網上報名和現場確認兩部分組成，網上報名時考生登錄山東省教育招生考試院網站（www.sdzk.gov.cn）填寫個人基本信息并填報2012年成人高考一志愿。
1.網上報名
我省今年網上報名時間為8月17日8點30分至8月25日下午5點，山東省教育招生考試院網站為唯一報名網站，其他網站未經授權一律不得以網上報名的名義組織考生報名。
考生在網上報名時必須填寫本人實際的聯系方式，不得填寫函授站點的聯系地址，不得由函授站點代為填寫。對因填報函授站點聯系地址或聯系方式導致不能錄取的考生，遺留問題由考生本人和相關函授站點負責。
考生應在戶口所在地報名并參加考試，任何成人高校、機構和個人不得組織不具備學習條件人員異地報名參加成人高考。
2.現場照相和確認信息
考生本人持身份證（現役軍人持軍官證或士兵證），于8月27日8點30分至9月6日下午5點期間，到各縣（市、區）招生辦公室進行信息確認、現場照相，逾期不再辦理。
各縣（市、區）招生辦公室要嚴格把關，嚴禁接受任何單位和個人組織的大規模異地報名，對異地就業報名人員，在進行信息確認時必須要求報考人員出具所在企業和單位的勞資或人事部門的證明。要加強對考生身份的審驗，杜絕持假身份證報考的現象。專升本考生必須具備國民教育系列高等教育?？苹蛞陨袭厴I證書，對于把關不嚴出現的問題，將追究有關領導和人員的責任。
（二）填報志愿
1.一志愿填報時間
考生在網上報名的同時填報2012年成人高考一志愿，時間為8月17日8點30分至8月25日下午5點。
2.征集志愿填報時間
考生在一志愿錄取結束后可通過山東省教育招生考試院網站或者通過16866查詢錄取去向，凡未被錄取的考生可于12月17日8點30分至18日下午5點登錄山東省教育招生考試院網站填報征集志愿。
（三）考試
1.考試時間：10月13日、14日。
2.考試科目：
（1）高起本、高起?？荚嚢次目?、理科分別設置統考科目。高中起點?？乒舱n統考科目均為語文、數學、外語3門，其中外語分英語、日語、俄語3個語種，由考生根據報考學校招生專業要求選擇1種。報考高起本的考生，除參加3門統考公共課的考試外，還需參加專業基礎課的考試，理科類專業基礎課為“物理、化學綜合”（簡稱理化），文科類專業基礎課為“歷史、地理綜合”（簡稱史地）。以上試題均由教育部統一命制。
（2）專升本考試統考科目為政治、外語和1門專業基礎課。試題由教育部統一命制。
各科類考試科目如下：
文史、中醫類（錄取時中醫類單獨劃定錄取最低控制分數線）：政治、外語、大學語文
藝術類： 政治、外語、藝術概論
理工類： 政治、外語、高數（一）
經濟、管理及藥學類：政治、外語、高數（二）
法學類： 政治、外語、民法
教育學類（含教育類、體育教育類,其中，體育教育類錄取時單獨劃定錄取最低控制分數線）：政治、外語、教育理論
農學類： 政治、外語、生態學基礎
醫學類： 政治、外語、醫學綜合
（3）有關高校藝術和體育類專業招生必須對考生進行專業加試，其它專業是否加試由各有關高校自行確定。如需加試，招生學校必須在向社會公布的招生簡章中注明并自行命題和組織考試，于錄取前向省教育招生考試院提交加試合格考生名單。
（4）統考科目按教育部《全國成人高等學校招生復習考試大綱》（2011年版）的要求命題。所有統考科目每科試題滿分均為150分；高起本、高起專的統考科目每門考試時間為120分鐘，專升本每門考試時間為150分鐘。具體考試科目及時間如下：
高中起點升本、?？?/span>
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日期
時間
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10月13日
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10月14日
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9:00-11:00
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語文
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外語
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14:30-16:30
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數學
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史地（高起本文科）
理化（高起本理科）
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?？破瘘c升本科
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日期
時間
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10月13日
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10月14日
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9:00-11:30
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政治
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大學語文
藝術概論
高等數學(一)
高等數學(二)
民法
教育理論
生態學基礎
醫學綜合
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考生根據報考的專業考1門
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14:30-17:00
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外語
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四、評卷和錄取
（一）評卷
今年我省成人高考繼續實行網上評卷，評卷工作由省教育招生考試院統一組織?？荚嚦煽兺ㄖ忌救?，不公布，不對考生查卷。評卷工作意見另文下發。
（二）錄取
1.2012年成人高校招生工作全部實行計算機網上錄取，一志愿錄取時間為12月3日8點30分至12月7日中午12點，征集志愿錄取時間為12月24日8點30分至12月28日中午12點。
2.各有關高校和省教育招生考試院應按照“學校負責、招辦監督”的原則實施錄取工作。即：在符合成人高校招生報名條件、考試成績達到投檔分數線的考生中，由招生學校根據“從高分到低分擇優錄取”的原則，決定考生錄取與否和錄取的專業，同時負責對遺留問題的處理。省教育招生考試院在錄取時根據國家招生政策對招生學校錄取名單進行審核，對錄取工作予以監督，對不符合招生政策規定的行為予以糾正。
3.錄取最低控制分數線由省教育招生考試院根據成人高等教育對新生的最基本要求，參照考生統考科目成績和我省的招生規模劃定。其中，高起本、高起專的藝術類專業（除史論、編導類專業外）和體育類專業的最低控制分數線不得低于相應招生類型和考試科類最低控制分數線的70％，藝術類高起本、高起?？忌鷶祵W成績不計入總分，由招生學校錄取時作為參考；高起專的公安類成人高校的全部專業、醫學(藥學類除外)專業，如上線生源不足可適當降低最低控制分數線，但不得低于相應考試科類最低控制分數線的70％。專升本和高起本的錄取最低控制分數線需報教育部備案。
4.錄取時，省教育招生考試院按考生統考科目總成績向招生學校順序投檔，對于有專業課加試的學校，根據加試合格考生名單向招生學校順序投檔。招生學校根據考生參加統考的成績，由高分到低分擇優錄?。ㄋ囆g類和體育類專業在考生文化統考成績達到最低錄取控制分數線的基礎上，原則上按招生學校的加試專業課成績從高分到低分擇優錄?。?；對于農、林、水利、地質、礦業、測繪、遠洋運輸、社會福利類所有專業，以及專升本、高起本公安、監獄、勞教類專業，如上線生源不足可適當降分向招生學校投檔，降分幅度最大不得超過20分。
5.錄取及提檔照顧政策
（1）獲得“全國勞動模范”、“全國先進工作者”稱號的考生，“全國‘五一’勞動獎章”獲得者，經本人申請，省教育招生考試院審核，招生學校同意，可免試入學。
（2）奧運會、世界杯賽和世界錦標賽的奧運會項目前8名獲得者、非奧運會項目前6名獲得者；亞運會、亞洲杯賽和亞洲錦標賽的奧運會項目前6名獲得者、非奧運會項目前3名獲得者；全運會、全國錦標賽和全國冠軍賽的奧運會項目前3名獲得者、非奧運會項目冠軍獲得者。上述運動員經本人申請并出具省體育局審核的《優秀運動員申請免試進入成人高等學校學習推薦表》（國家體育總局監制），省教育招生考試院審核，招生學校同意，可免試入學。
（3）參照教育部《普通高職（?？疲┊厴I生服義務兵役退役和“下基層”服務期滿后接受成人本科教育招生辦法（試行）》（教學廳[2009]6號）的要求，普通高職（?？疲┓酆汀跋禄鶎印碑厴I生，憑身份證、普通高職（?？疲┊厴I證、士兵退伍證和接收地民政局的證明信、“下基層”相關項目考核證明，可申請免試就讀所在省（區、市）的成人高校專升本。經省教育招生考試院審核，招生學校同意，可免試入學。
（4）運動健將和武術項目武英級運動員稱號獲得者（須經省體育局審核并出具運動成績證明），省教育招生考試院可以在考生考試成績基礎上增加50分投檔（一級運動員稱號獲得者為30分），是否錄取由招生學校確定。
（5）符合下列條件之一的考生，可以在考生考試成績基礎上增加20分投檔，是否錄取由招生學校確定。
①獲得地級以上（含地級）人民政府，國務院各部委及各?。▍^、市）廳、局系統，國家特大型企業授予的勞動模范、先進生產（工作）者及科技進步（成果）獎獲得者。
②獲得省級工、青、婦等組織授予“五一勞動獎章”、“新長征突擊手”、“三八紅旗手”稱號者。
③武警部隊、公安干警榮立個人三等功以上者。
④歸僑、歸僑子女、華僑子女、臺灣省籍考生。
⑤烈士子女、烈士配偶。
⑥邊疆、山區、牧區和少數民族聚居地區的少數民族考生、國防科技工業三線企業單位（地處地級以上人民政府所在地的除外）獲得企業表彰的先進生產（工作）者。
⑦年滿25周歲以上人員。
（6）自謀職業的退役士兵，可以在考生考試成績基礎上增加10分投檔，是否錄取由招生學校確定。
符合上述照顧政策的考生必須于報名時交驗相應的原始證件（自謀職業的城鎮退役士兵憑省級民政部門頒發的《自謀職業證》）。符合2項以上照顧政策的考生，其照顧分數不予累計。
6.錄取階段，所有成人高校必須使用教育部研制的“系統”在網上進行分省（區、市）計劃的調整。
7.在錄取過程中，對違反規定在報名時組織考生填報函授站點統一聯系地址的院校，降低其錄取比例或者不予增加計劃。
8.錄取新生名單由招生學校提出，省教育招生考試院審核。招生學校按審核后的錄取名單將錄取通知書統一寄送考生本人，不得由他人轉交。
9.錄取工作結束后，省教育招生考試院向教育部報送錄取新生的數據庫，并向招生學校提供本年度錄取新生名單。
五、加強綜合治理，確?？荚嚢踩?/span>
成人高校招生考試屬于國家教育考試。各市招生委員會要堅決貫徹教育部、中宣部、公安部、監察部、信息產業部、國家保密局、武警總部等七部門《關于全面加強教育考試環境綜合整治工作的通知》（教學[2004]15號）、《教育部工業和信息化部公安部關于加強防范和打擊非法利用無線電設備在國家教育統一考試中作弊等行為的通知》（教學[2008]8號）等文件精神，從構建和諧社會、維護穩定和倡導良好社會風氣的大局出發，高度重視全國成人高校招生統一考試工作。
2012年成人高考必須全部安排在標準化考場進行，并確?？紙鲆曨l及網絡監控系統、作弊防控系統能夠正常運行。各招生考試機構要加強與公安、武警、信息、保密、宣傳、監察等部門的協調配合，采取有效措施進行考試環境的綜合治理，要以加強系統內部治理和監管為重點，全面梳理排查成人高考的薄弱環節和漏洞。重點強化責任制和責任追究制，強化關鍵崗位和薄弱環節監管，強化工作人員培訓和考生教育，強化考試安全設施和條件保障，強化應急預案完善和模擬演練，強化考試安全監督檢查工作，強化聯席會議機制作用，強化考試安全長效機制建設，確?？荚嚢踩?，切實維護成人高考的公平和秩序。進一步完善規章制度，加強試卷印刷、運送、保管等各個環節的管理，做到分工明確、責任到人。要制訂有效的應急預案，快速妥善處理重大突發事件，確保社會穩定。
六、加強管理，嚴防團伙舞弊
各級招生考試機構要向社會廣泛宣傳考生誠信考試的意義和作用，廣泛開展“誠信考試光榮，違紀舞弊可恥”的教育活動，加強協作，防止大規模舞弊行為的發生。
為嚴防團伙舞弊，考試階段要重點落實以下幾項工作：一是考試過程中實施重點考生管理，對報名地與戶籍所在地不符的考生重點進行身份審查，嚴格把關；二是實施重點考場管理，將報名地與戶籍所在地不符的考生分散安排考場，增加監考巡考人員，配置必要的設備，防止利用先進技術手段有組織作弊行為的發生；三是實施重點學校管理，對曾經組織過考生大規模異地報考的高校及函授站點進行重點監督，發現苗頭立即處理；四是會同有關部門綜合治理網絡環境和考點周邊環境，嚴密監控并及時清理通過網絡、手機短信、校園小廣告等形式傳播的各類有害信息。
七、加強監管力度，確保招生質量
各高校要充分認識成人高等教育在建設學習型社會和構建終身教育體系中的重要地位和作用，將成人高等教育納入學校整體發展規劃中，加強管理，規范辦學，克服片面強調經濟效益的傾向。進一步強化生源質量意識，不得單純為完成招生計劃而降低新生錄取要求。進一步規范招生行為，一律不得委托各院（系）、函授站（點）、中介機構或個人進行招生，堅決杜絕虛假宣傳、體制外招生、異地舉辦脫產班、組織考生異地報考等違規行為，嚴禁超出規定的項目及標準向學生收取費用。對存在虛假宣傳、組織考生異地報考、違規收費等行為的函授站（點）堅決予以撤銷，并嚴肅處理相關責任人；對于函授教育條件好、教學質量高、辦學規范的成人高校，在錄取政策上將給予傾斜。各市教育局要加大對民辦非學歷教育培訓機構的監管力度，堅決制止和懲處以營利為目的虛假和欺騙性招生宣傳、違規招生行為。
八、新生復查
新生入學后，為防止考生持他人準考證報到，各成人高校要根據網上錄取考生電子檔案信息對已報到新生進行全面復查，對其中不符合條件或弄虛作假、違紀舞弊者，取消其入學資格。
九、加強領導
成人高等學校招生工作政策性強，牽扯面廣，特別是成人高校招生已全面實施信息化管理，技術要求高，要切實加強領導，進一步加大對各級成人招生考試機構人員培訓力度，提高設備建設水平。各級招生工作人員要模范地執行招生政策，嚴格遵守紀律，堅決反對和抵制不正之風。對招生工作中出現的違法亂紀事件，一定要認真查處，并視情節輕重嚴肅處理。